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因为李鸿章认为新疆土地太过辽阔，之前乾隆帝花了上万两的白银和大量的人力物资来平定新疆，最终也就只得到了这一大片土地，再无其他，实在是得不偿失，所以与其将新疆收回要动用兵力粮食资金外，还不如不收回新疆，就这样算了。