第1档（特大城市）：徐州、临沂；由图可见，临沂市区面积更大一些，但是与周边的县有明显的边界。徐州市区集中度更高一些，并且徐州通过高速和快速路，与贾汪区和萧县即将无缝衔接。徐州市区人口超过了300万，而临沂市区人口也逼近了300万。都属于特大城市范畴，是淮海城市的双子星。