随着信息技术的进步和网民规模的发展与壮大，我国电子商务市场规模急剧增长。2009年全国电子商务规模已超过3.5亿元，比2008年增长了48.5%，国内电子商务巨头阿里巴巴2009年实现年利润10.9亿元。两会强调了<电子商务法>的重要性，杭州、深圳等大中城市也出台了地区性电子商务建设中长期规划。电子商务在大中城市风生水起的同时，农村却成为一片“圭地”。电子商务在农村的发展严重滞后，不仅导致了“工业品进城、农产品下乡”的不易，也直接加剧了农村的贫困与落后，导致城乡差距进一步拉大。2009年，中华供销合作总社明确提出建立新农村现代流通网络工程（简称“新网工程”），为农村电子商务的发展提供了绝好的契机。