要搞公田制。首先要将田地收归国有。
要做到这点,需要在王朝创建之初就确定下来。否则触动地主贵族的利益,内部就会造反。
从只有小地盘时就实施,打下新的地盘的同时就直接将新地盘的土地全收归国有。好处是内部稳定,但坏处是在打新的地盘时,当地的地主贵族为了保护自己的利益,会大力帮助当地守军。当然,看操作也有机会能获得当地没地的帮助。
然后问题就是收上来的土地如何分配。
其实按我的想法,理想的状态是,国家借土地给平民,平民按人头分配相应面积的耕地。分配到土地的人只享有使用权,在上面耕种收获,然后收成时缴纳一定的税金。
考虑生产力问题,温饱还是无法保证的,挨饿还是会挨饿,尤其是收成不好的时候。遇到灾年,就看国家有没有足够的储备来赈灾了。
但不享受所有权,也就是不能继承不能交易。人死了,国家就把土地收回来,重新出租,后代不用继承,到指定年纪以后直接从国家租到自己的土地。
耕地不够了,那么国家就指定一块新地让没地的人开垦,完了就直接租给他。