负载率采用负债除以gdp的形式勉强算是一种方式吧。

第一，政府性债务总量（实际欠的钱）谁高谁低，大家都有数了，第二，为什么有的地方负债率（债务除gdp）看似还不错而债务率（债务除财政）很难看也很清楚了。而哪个率需要实际去还钱，自己看呗。