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2006年2月前国家#环保#总#局检查这个危险化学品企业查出多个生产安全隐患,成为前国家环保总局挂牌督办的11家企业之一,要求2008年年底完成整体搬迁,但因种种原因至今未能成行。由于工厂的危险性,它被广州市#列入#危险#化学品#企业搬迁首个目标。
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作为一家曾经风光无限的企业,陷于目前无奈的境地难免令人感叹。不过,如果考虑到珠三角地区的环境污染现状,以及广州市民“一颗红心,两叶黑肺”的健康问题,作为重污染企业的昊天化工遭各地拒绝可以被视为一种必然。而化工大佬搬家被拒一事也说明,地方政府不再唯GDP马首是瞻,这无疑是一大进步。
作为具有2000多年历史的文化古城,广州如今的经济发展成就有目共睹,但灰霾天气、重金属、酸雨等危害百姓健康的污染物也随之而来。中国工程院院士钟南山去年曾发布研究报告称,目前广州市50岁以上的人肺都是黑的,肺癌已成为广州的常见病。由此可见,工业污染带来的危害多么严重。
欠账总是要还的,如今的人们正在为环境污染造成的历史欠账买单。此前有专家预计,仅对珠三角菜地重金属超标情况进行初步调查的经费就要5000万,而后期土壤修复的投入至少在几十亿的水平。
值得注意的是,在昊天化工无法成功搬迁的原因中,单位土地的相对产出不高、与高产值的炼化企业相比竞争筹码不足也是搬迁不成的主要原因。因此,如果是经济效益好、相对产出高的重污染企业,是否也会被地方政府卡死还有待观察。另外,从昊天化工由南沙——珠海——阳江这样的设计搬迁路线来看,是否会意味着污染会向山区和江河的源头转移?如果是,那么后果或许更加可怕。
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为何三次搬迁不成功
1 生产过程中会产生大量氯气,一旦发生泄漏,环境安全隐患大。
2 昊天属重污染行业,一定要迁入政府指定园区,而省内符合要求的化工园区屈指可数。
3 搬迁所需场地很大,但单位土地的相对产出不高,与高产值的炼化企业相比,竞争筹码不足。
4 广州市明确“退二进三”政策之初,昊天没想到会“动真格的”,主要精力都放在旧厂升级改造上,而未抓紧时间先敲定选址。
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正当昊天人抱着对新希望的憧憬,热情高涨地投入到搬迁的前期工作,并计划建设年产15万吨烧碱的生产线时,半路却杀出个“程咬金”:因为随着南沙石化项目的曝光和急剧升温,中科炼化一体化项目即将落户南沙的消息引起全国关注,为此,南沙的规划环评与石化项目环评也提上了日程。由于备受外界瞩目,南沙的环评工作都采取了最严格的审核办法,由于昊天生产工艺和产品的特殊性,污染无法避免,明显与环评要求不符,最终导致昊天落户南沙宣告流产,昊天为此投入的几百万元也打了水漂。
落户南沙不成,昊天只能另寻出路,而经过多方论证后,昊天公司决定搬往珠海高栏港重化工区。高栏港经济区是珠海市的一个临港工业区,拥有深水海港,重点规划发展重化工、钢铁等产业,并有年产30万吨氯碱和聚氯乙烯的产业布局规划。经过多年的招商引资和加紧建设,目前已经吸引包括英国石油(BP)、英荷壳牌、德国阿尔塔纳、中国石油、荷银霸菱、和记黄埔、中海油、中国中化集团、雪佛龙德士古等多家知名化工企业落户。尽管昊天公司与高栏港经济区接洽并进行了很久的谈判,但“涛声依旧”,不久前,高栏港经济区管委会办公室透露,昊天化工曾经选好了一块地,但由于“昊天化学集团的用电量较大”,落户有一定的难度。看来搬往珠海的愿望怕是要泡汤。
作为有污染的化工企业,不设在人口稠密的闹市,无疑是个正确的方向。但从昊天公司的搬迁情况来看,这种搬迁无异于把污染搬了个家,给安全隐患挪了个窝。然而,在可持续发展的模式中,谁能说哪一寸土地不重要?广州怕污染,南沙怕污染,珠海凭什么不怕?