昊天化工能否落户阳江？关键是在环保审批环节，假如环保审批通过了，昊天化工才能获准建设开工，其落户阳江也将成为事实．所以阳江的风水环境，阳江人和子孙后代的身体健康，及阳江未来经济的可持续发展性，通通都掌握在环保部门的某些领导的手里，那么全体阳江人就要看市和省环保部门的某些领导们是否有按相关法律的规定和程序去做？是否有将国＊务＊院和国家＊环保部下发的有关文件指导思想和通知规定真正落实到工作中？是否能顶得住某输记和某副屎胀的压力？
　　雷老板乃阳江人，家人亲戚都生活在本地，同饮漠江水，同食南海鱼．其平时都与夫人晚饭后一起去散步，可见其对身体健康也相当之重视．所以不单是为了自己，也是为了自己的子孙后代及全体阳江人，最终还要看看雷老板对昊天一事如何去表态？如何去做决定？

全国**人**大**财*经**委*员**会**副*主*任**委*员*尹*中*卿:
   我们如何避免从一定时限的V型避免变为倒V型甚至演变为W型？陷入冷热循环的怪圈。我认为应当本着渐进退出的原则,转变为控风险的中性政策,不仅避免经济过热,同时要避免二次探底,从而实现我个人认为的对钩型的增长。
     怎么来实现这样的对钩型增长呢？我们首先要切实解决**产能**过剩。2008年、2009年我们固定资产的增速比较快,在全球产业链条上,我**国制造业仍处于中低端环境,这次国际金融危机,使我**国部分行业产能过剩更加突显。据统计,2008年我国共有19个行业呈现产能过剩,粗钢、水泥、造船、电力装机、纺纱都是严重过剩,电解铝、煤化工、炼油、平板玻璃、烧碱等产能也严重过剩。
    在实施一揽子计划的过程中,我们更多依赖增加ZF投资资来替代出口下降,本该淘汰的落后产能又恢复生产,部分产业出现了逆向调整。在新一轮投资需求增长刺激下,许多地方继续盲目扩张,包括钢铁、水泥、汽车等产能,致使产业结构进一步重型化


2010年工业结构调整将有严*厉*措*施
工信部
提高钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工等产业准入门槛
原则上不再核准新建扩建电解铝、钢铁项目
2010年，工业领域将控制固定资产投资，特别是控制能力过剩行业的新开项目。同时，将把节能降耗、减排治污作为一项硬任务。将进一步提高钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工等产业在能耗、环保、资源综合利用等方面的准入门槛.
昊天的烧碱属煤化工


李毅中称，明年是调整工业结构关键的一年   我**国**将在控制总量、淘汰落后、兼并重组等方面出台严格措施。对于淘汰落后产能，将制定分行业实施方案，将钢铁、电解铝、水泥以及电石、铁合金、焦炭等行业2010年度淘汰目标分解落实到各地。

关注１  
＊＊国＊家＊＊工信部:
     2010年，工业领域将控制固定资产投资，特别是控制能力过剩行业的新开项目。同时，将把节能降耗、减排治污作为一项硬任务。将进一步提高钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工等产业在能耗、环保、资源综合利用等方面的准入门槛.
（昊天的烧碱属煤化工）
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关注２
李毅中长称：
     ＊＊我＊国＊＊将在控制总量、淘汰落后、兼并重组等方面出台严格措施。对于淘汰落后产能，将制定分行业实施方案，将钢铁、电解铝、水泥以及电石、铁合金、焦炭等行业2010年度淘汰目标分解落实到＃各＃地。
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关注２
李毅中称：
      ＊＊我＊国＊＊将在控制总量、淘汰落后、兼并重组等方面出台严格措施。对于淘汰落后产能，将制定分行业实施方案，将钢铁、电解铝、水泥以及电石、铁合金、焦炭等行业2010年度淘汰目标分解落实到＃各＃地。
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关注３
     2006年2月前国家＃环保＃总＃局检查这个危险化学品企业查出多个生产安全隐患，成为前国家环保总局挂牌督办的11家企业之一，要求2008年年底完成整体搬迁，但因种种原因至今未能成行。由于工厂的危险性，它被广州市＃列入＃危险＃化学品＃企业搬迁首个目标。
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    关注４  
     作为一家曾经风光无限的企业，陷于目前无奈的境地难免令人感叹。不过，如果考虑到珠三角地区的环境污染现状，以及广州市民“一颗红心，两叶黑肺”的健康问题，作为重污染企业的昊天化工遭各地拒绝可以被视为一种必然。而化工大佬搬家被拒一事也说明，地方zf不再唯GDP马首是瞻，这无疑是一大进步。
     作为具有2000多年历史的文化古城，广州如今的经济发展成就有目共睹，但灰霾天气、重金属、酸雨等危害百姓健康的污染物也随之而来。钟南山去年曾发布研究报告称，目前广州市50岁以上的人肺都是黑的，肺癌已成为广州的常见病。由此可见，工业污染带来的危害多么严重。
     欠账总是要还的，如今的人们正在为环境污染造成的历史欠账买单。此前有专家预计，仅对珠三角菜地重金属超标情况进行初步调查的经费就要5000万，而后期土壤修复的投入至少在几十亿的水平。
     值得注意的是，在昊天化工无法成功搬迁的原因中，单位土地的相对产出不高、与高产值的炼化企业相比竞争筹码不足也是搬迁不成的主要原因。因此，如果是经济效益好、相对产出高的重污染企业，是否也会被地方ZF卡死还有待观察。另外，从昊天化工由南沙——珠海——阳江这样的设计搬迁路线来看，是否会意味着污染会向山区和江河的源头转移？如果是，那么后果或许更加可怕。


关注５
   为何三次搬迁不成功
     1 生产过程中会产生大量氯气，一旦发生泄漏，环境安全隐患大。
     2 昊天属重污染行业，一定要迁入zf指定园区，而省内符合要求的化工园区屈指可数。
     3 搬迁所需场地很大，但单位土地的相对产出不高，与高产值的炼化企业相比，竞争筹码不足。
     4 广州市明确“退二进三”政策之初，昊天没想到会“动真格的”，主要精力都放在旧厂升级改造上，而未抓紧时间先敲定选址。
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关注６
      正当昊天人抱着对新希望的憧憬，热情高涨地投入到搬迁的前期工作，并计划建设年产15万吨烧碱的生产线时，半路却杀出个“程咬金”：因为随着南沙石化项目的曝光和急剧升温，中科炼化一体化项目即将落户南沙的消息引起全国关注，为此，南沙的规划环评与石化项目环评也提上了日程。由于备受外界瞩目，南沙的环评工作都采取了最严格的审核办法，由于昊天生产工艺和产品的特殊性，污染无法避免，明显与环评要求不符，最终导致昊天落户南沙宣告流产，昊天为此投入的几百万元也打了水漂。
落户南沙不成，昊天只能另寻出路，而经过多方论证后，昊天公司决定搬往珠海高栏港重化工区。高栏港经济区是珠海市的一个临港工业区，拥有深水海港，重点规划发展重化工、钢铁等产业，并有年产30万吨氯碱和聚氯乙烯的产业布局规划。经过多年的招商引资和加紧建设，目前已经吸引包括英国石油（BP）、英荷壳牌、德国阿尔塔纳、中国石油、荷银霸菱、和记黄埔、中海油、中国中化集团、雪佛龙德士古等多家知名化工企业落户。尽管昊天公司与高栏港经济区接洽并进行了很久的谈判，但“涛声依旧”，不久前，高栏港经济区管委会办公室透露，昊天化工曾经选好了一块地，但由于“昊天化学集团的用电量较大”，落户有一定的难度。看来搬往珠海的愿望怕是要泡汤。
作为有污染的化工企业，不设在人口稠密的闹市，无疑是个正确的方向。但从昊天公司的搬迁情况来看，这种搬迁无异于把污染搬了个家，给安全隐患挪了个窝。然而，在可持续发展的模式中，谁能说哪一寸土地不重要？广州怕污染，南沙怕污染，珠海凭什么不怕？


关注７
　　国家环保总局副局长潘岳昨日（2006年2月7日）向新闻界通报，对11家布设在江河水边的环境问题严重企业实施挂牌督办，广东省广州市昊天化学集团公司“榜上有名”。
　　为了迅速遏制环境安全事件多发势头，有效消除或减少环境安全隐患，避免类似松花江水污染事件的重大突发环境事件再度发生，环保总局将从即日起对127个分布在全国江河湖海沿岸、人口稠密区、自然保护区等环境敏感区附近的投资约4500亿元的重点化工石化类项目进行环境风险排查。
     环保总局将把127家企业的排查信息全部向社会公开。环保总局还对10个投资约290亿元的违反“三同时”的建设项目进行查处。
     据悉，昊天企业墙外四周500米范围内有居民1.2万人，1500米内有10万人。液氯罐装区无浓度超标报警装置，无事故应急池，应急设备不完善，存在严重的环境安全隐患。对此，环保总局要求其企业整体搬迁，搬迁前尽快建立应急设施，配备必要、足量的应急器材，做好突发环境事故应急工作。


关注８
                         
            　　　　　　　　　环境保护部文件
                             环发[2009]127号
     关于贯彻落实抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的通知
     （十）严肃查处企业环境违法行为。对达不到排放标准或超过排污总量指标的生产企业实行限期治理，未完成限期治理任务的，依法予以关闭；未通过环评审批的项目，一律不允许开工建设；对建设单位未落实环保“三同时”制度，“久拖不验”、“久试不验”，未经环保验收或验收不合格擅自投入生产的，依法予以查处，责令停止生产，限期补办建设项目竣工环保验收手续；对“双超双有”企业（污染物排放浓度超标、主要污染物排放总量超过控制指标的企业和使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业）实行强制性清洁生产审核，对达不到清洁生产要求和拒不实施清洁生产审核的企业应限期整改。对环境违法严重的区域、行业、企业集团，环保部门继续推行“区域限批”政策，暂停区域、行业、企业集团所有建设项目的环评审批，限期纠正环境违法行为
    
       （十一）建立重污染企业退出机制。加快建立重污染企业退出机制，通过实施合理的经济补偿和政策引导等综合配套措施，加快产能过剩、重复建设行业中重污染企业的退出步伐。退出的范围主要包括：因重污染或者高环境风险，严重危害周围人群身体健康的；需要淘汰严重污染或者破坏生态环境的落后生产工艺和设备的；为实现节能减排目标而采取上大压小、关停并转以及其他企业重组方式等需要退出的。
    
       （十二）严禁违规审批。地方各级＊＊环保＊＊部门要严格按照我部和地方人民ＺＦ划定的建设项目环评文件分级审批权限，进一步加强钢铁、水泥、平板玻璃、多晶硅、风电设备、煤化工、石油化工、有色冶金等产能过剩、重复建设行业的项目环评审批管理，不得下放审批权限，严禁化整为零、违规审批。
                  

关注８
                         
                              环境保护部文件
                             环发[2009]127号
     关于贯彻落实抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的通知
     （十）严肃查处企业环境违法行为。对达不到排放标准或超过排污总量指标的生产企业实行限期治理，未完成限期治理任务的，依法予以关闭；未通过环评审批的项目，一律不允许开工建设；对建设单位未落实环保“三同时”制度，“久拖不验”、“久试不验”，未经环保验收或验收不合格擅自投入生产的，依法予以查处，责令停止生产，限期补办建设项目竣工环保验收手续；对“双超双有”企业（污染物排放浓度超标、主要污染物排放总量超过控制指标的企业和使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业）实行强制性清洁生产审核，对达不到清洁生产要求和拒不实施清洁生产审核的企业应限期整改。对环境违法严重的区域、行业、企业集团，环保部门继续推行“区域限批”政策，暂停区域、行业、企业集团所有建设项目的环评审批，限期纠正环境违法行为
    
       （十一）建立重污染企业退出机制。加快建立重污染企业退出机制，通过实施合理的经济补偿和政策引导等综合配套措施，加快产能过剩、重复建设行业中重污染企业的退出步伐。退出的范围主要包括：因重污染或者高环境风险，严重危害周围人群身体健康的；需要淘汰严重污染或者破坏生态环境的落后生产工艺和设备的；为实现节能减排目标而采取上大压小、关停并转以及其他企业重组方式等需要退出的。
    
       （十二）严禁违规审批。地方各级＊＊环保＊＊部门要严格按照我部和地方人民政府划定的建设项目环评文件分级审批权限，进一步加强钢铁、水泥、平板玻璃、多晶硅、风电设备、煤化工、石油化工、有色冶金等产能过剩、重复建设行业的项目环评审批管理，不得下放审批权限，严禁化整为零、违规审批。