安丘 是谁在违背《宪法》?贱踏民意? 近年来,安丘市实了“村章乡管”这一简单粗暴的做法,既违背了法律又违背了民心,也寒了村干部的心。
一是违背了《宪法》和《村民委员会组织法》的精神,“村章乡管”让原本的村干部滥用职权变为乡镇政府权利越位,在提升农村自治水平上大打折扣,让群众在公章使用知情权、决定权等方面,受到了侵害。
二是与“打通服务群众最后一公里”背道而驰,“村章乡管”后群众不但实现不了“办事不出门”,而是盖章办事要长距离来回跑,如此一来非但无法服务好群众,反倒给群众添麻烦,引发群众诟病不满。
三是“村章乡管”对村干部的不信任,让村干部“有位无权”形同摆设,自然就不可能做到“有位有为”,阻碍了村干部为村办事、服务群众的积极性,乡镇政府把村务拦过去便于把上面国家财政政策分一杯羹。导致村务不敢公开,村民监督委员会形同虚设,导致村干部与广大群众产生隔阂。
乡镇政府粗暴地以“村章乡管”来规范。那么是不是镇政府的公章也要来个“镇章市管”?民政部、公安部《关于规范村民委员会印章制发使用和管理工作的意见》中明确提出“村民委员会印章要有专人保管,保管人由村党支部、村民委员会提名,并经村民代表会议讨论后决定。为防止乱用印章,一般情况下,印章使用的审批人与印章保管人不得为同一人。村党支部书记、村民委员会主任一般不宜直接保管印章。”乡镇政府应做好监督和规范引导工作,深入群众引导群众广泛参与建章立制,确保做到乡镇政府依法监督、村委会开展自我监督、群众广泛参与监督,层层监督形成合力,使村章使用情况“透明”起来,切实让村章“归村”,权利归位。
一是违背了《宪法》和《村民委员会组织法》的精神,“村章乡管”让原本的村干部滥用职权变为乡镇政府权利越位,在提升农村自治水平上大打折扣,让群众在公章使用知情权、决定权等方面,受到了侵害。
二是与“打通服务群众最后一公里”背道而驰,“村章乡管”后群众不但实现不了“办事不出门”,而是盖章办事要长距离来回跑,如此一来非但无法服务好群众,反倒给群众添麻烦,引发群众诟病不满。
三是“村章乡管”对村干部的不信任,让村干部“有位无权”形同摆设,自然就不可能做到“有位有为”,阻碍了村干部为村办事、服务群众的积极性,乡镇政府把村务拦过去便于把上面国家财政政策分一杯羹。导致村务不敢公开,村民监督委员会形同虚设,导致村干部与广大群众产生隔阂。
乡镇政府粗暴地以“村章乡管”来规范。那么是不是镇政府的公章也要来个“镇章市管”?民政部、公安部《关于规范村民委员会印章制发使用和管理工作的意见》中明确提出“村民委员会印章要有专人保管,保管人由村党支部、村民委员会提名,并经村民代表会议讨论后决定。为防止乱用印章,一般情况下,印章使用的审批人与印章保管人不得为同一人。村党支部书记、村民委员会主任一般不宜直接保管印章。”乡镇政府应做好监督和规范引导工作,深入群众引导群众广泛参与建章立制,确保做到乡镇政府依法监督、村委会开展自我监督、群众广泛参与监督,层层监督形成合力,使村章使用情况“透明”起来,切实让村章“归村”,权利归位。










