百度一下!!结果如下:
   南阳村镇银行的设立是南阳市和天津市贯彻落实国务院关于建立新型农村金融机构，协调发展农村商业性金融、政策性金融和合作性金融，完善农村金融体系，促进农村改革发展的新成果。