四十六室和十三番队是同一个组织不同部门啊，其实静灵庭的文官和武官，十三队本来就是他们静灵庭的武力啊，就像警察负责抓人法院负责审判，就算某个警察如果犯事去抓他的也是警察，审判的也是法院，他俩不分家的

四十六室是贵族推选出来的代表，他们的权利实质来源于来各大贵族。由各大贵族推选出来的代表组成的类议会制制度就是四十六室的本质。
绝大部分死神本就是是贵族出身，大部分队长级死神也出身自贵族阶层。想审判贵族那你肯定得是贵族，不然人家凭什么听你的？凭什么认可你的判决？让各大贵族推选出来的代表组成的议会（既四十六室）来审判犯罪的死神，这个制度本身是没啥问题的。

如果因为你实力强背景深就能无视规则制度随意犯罪，那尸魂界就乱套了。所以从各大贵族中选出代表成立一个能够服众的，有公信力的议会是有必要的。
因为四十六室的贤者是各大贵族中选出的代表，所以即便是贵族死神犯罪他们也有资格处罚。实力强大的死神为了尸魂界秩序也会主动维护四十六室的统治，山本元柳斋就是最好的例子。
换句话说，就连山本总队长都认可四十六室的判决，那其他的死神想不服从也得服从。

尸魂界东梢局的背景设定还是封建社会，四十六室背后是贵族，是静灵庭的实际掌权者，说白了护庭十三队就是静灵庭保安，因为山本既有武力也有名望，才能在千年里逐渐和贵族分庭抗礼，四大贵族掌握着尸魂界秘密与技术，例如，纲弥代掌握着大灵回书廊，四枫院掌握着天赐兵装番，志波掌握着通往灵王宫的方法等等。
贵族影响力减弱是有迹可循的，像真央灵术学院除了培养死神外，还有一点就是能够削弱贵族的影响力，十二番队技术开发局也算是绕过贵族对于技术的掌控，四番队对标的是真央施药院，直到夜一叛逃四枫院才释放了刑军和隐秘机动的掌控权。
四大贵族就像是虬结的根扎在静灵庭，掌握了太多的资源与秘密，连蓝染都要偷偷进大灵回书廊才能了解灵王相关的秘密。改革不是一夕之间的，山本本来就是稳健派，千年来也是在逐渐削弱贵族，直到一户的出现加速了这个进程，后来蓝染、友哈巴赫导致四十六室团灭两次，春水上台，四十六室逐渐被年轻一代替换，静灵庭所代表的社会制度也在进步

四十六室制本身是没什么问题的，问题主要在手握大权的四十六室很容易滋生腐败。当上四十六室的代表在自己的家族中一定会掌握更多的话语权，族内权力的增加和各代表之间的相互推选使他们的后代几乎必然成为下一代的四十六室。
尸魂界其实也有办法改革四十六室，也就是你说的靠暴力强行推进改革。
但问题来了，最强的山本偏偏是个保守派，他的默许和放任不管又加剧了四十六室的腐败问题。

不算庸才,但说实话，嗯水平没有粉丝吹的那么强,鲸鱼饭圈维护,在铁杆粉看来就是完美无敌的,正常来看也就那一般天才

四十六室最大的底气就是山本这个忠实的封建卫道士啊

原因你都说了，就是因为老头。十三队真正的职责是维护三界平衡，而不是什么正义的使者。究其本质，是贵族和老头联合的暴力组织。老头不一定是敬畏贵族，但他认同维护三界平衡，四十六室相当于老头作为暴力组织的创始人和贵族阶层达成的协议。四十六室有着审判权和质询权，老头则有执行权和十三队极高的自治权。有四十六室，十三队才是尸魂界的官方机构；有十三队，才能组织起这样一个暴力机构。
除老头、花姐、春水、浮竹外，没有百年以上资历的队长，队长的更替对老头而言并非大事，甚至有些司空见惯。而四十六室虽看似跋扈傲慢，但他们没有主观诬陷过任何人，至少在当时众人的眼中，裁决是妥帖且正当的。如此，老头没有任何反对四十六室的理由，反而会成为执行的保证。
或许有人会拿春水浮竹举例，说他们早就有所怀疑；或者说小白花姐去亲探究竟。但他们跟老头立场不同，因为他们不是掌权者。审判店长时人证物证俱在，店长的反问甚至都得到了蓝染不在场证明的正面回答，完全公开也完全公正，只能说蓝染手段特殊；审判露琪亚也是事实铁证，虽说量刑有过重之嫌，但不是不合情理。老头即便有疑虑也无法从正当方式提出，你不可能因为无根据的怀疑就质疑最高审判机构的合理审判，更不可能去诘问。如果次次都因为主观臆断去质疑四十六室，那十三队不用办了，因为没规矩可言。而规矩才是十三队立足的根基。
所以老头就是一切的保障，四十六室宣判后就是十三队去执行。你抵抗就是别的队长来，甚至老头本人来。把四十六室跟十三队分开看是不合理的，这两者其实是共存的状态。它们共同的坐镇者，就是那位千年最强。

有种我比较认可的说法是山老头觉得自己不能当一言堂，所以给四大贵族的虫豸分权，扮演他心目中的先进制度，一伙人搁那过家家，他不想演了就没得演。但是四十六室怎么看怎么一副没比数的样子，搞得好像真有权力一样，只能说是最初设定的时候就没想那么多，和火影大名一样在剧情里都要被淡化的。
死神四大贵族篇小说我没看过，不过我琢磨这志波家被开除了，大白夜一两家主都是自己人，四票我方占三票，不说战力哪怕是法理也是主角方大权独揽，有必要尊重什么贵族势力吗

既然你这么说那我们不妨反过来想，13队一起合体发声明说过脱离46室统治解除46室控制权，可能吗？先不说有山本，46室本就是尸魂界大贵族发言话筒，权力本身来自尸魂界沉积百万年的大贵族，其影响在尸魂界根深蒂固，牵一发而动全身，这个瘤子是很难拔出的，更别说你那强者为尊的理念，有没有可能血战前最强的山本就不想为尊，本身就是制度的拥护者，更别说其他队长，所有队员队长本质上是士兵，不是什么霸王

有些像古日子在幕府建立之前的平安时代末期，皇'室、公卿的地位比武家更高，有更多的话'语权，对武家也有一定约束力

46室是有战力的，比如纲弥代家就有强队长水平的时滩。而且有几位队长都和贵族有关系。
46室制度最大的问题在于:他们作为唯一决策层，只有一个阶层，甚至没有做做样子每个阶层选一两个代表。这种决策层和瞎子几乎没有区别。

封建社会