是不是拜占庭的行政制封臣，伊利比亚地区的领主，或者信条里有和平主义这玩意

没有具体情况不好分析。
首先，你的君主是不是绝对君权了？或者你的邻国是你的封臣同僚然后你的君主三级君权。
然后，你是不是处在伊比利亚斗争之类的特殊斗争里面？
或者，你位于印蒂雅，教义里有不害/和平主义，无法发动圣战。
以及，邻国领地虽然是邪恶信仰，但是领主的信仰与你在敌对以上，你无法对对方发动圣战的。

是不是伊比利亚啊😧