2025年7月11日,丹麦议会以87%支持率通过《美丹防务合作协议》,允许美军永久驻扎格陵兰并行使司法管辖权。格陵兰自治政府虽发布声明抗议,但其反对意见被丹麦议会否决。特朗普挑起的冰岛加入美国这一闹剧,终于从闹剧,变成了现实。该协议实质性转移了格陵兰的军事控制权,美军获得图勒空军基地改造权限、稀土资源开发主导权及北极航道监控权。尽管丹麦首相梅特强调“主权未转移”,法国外长仍公开批评:“这是欧洲首次将领土防务全权外包给域外国家。”不过我觉得他还是说得太温柔了,从本质上说,这根本就是直接对着美国下跪了。2025年3月该国曾拒绝特朗普购岛提议,但四个月后主动让渡军事控制权。官方解释为“应对俄罗斯威胁”,但北约内部文件显示,俄军在北极地区2025年新增兵力不足3000人。更现实的压力源自美国关税威胁:丹麦出口美国的风力发电机部件面临25%惩罚性关税。德国总理仅表示“关注”,欧盟其他国家未组织联合抵制。格陵兰议员卡尔森质疑:“丹麦为保住风力发电订单,把我们变成了美国的军事前哨。”这件事情造成的影响是多方面的。军事上,图勒基地升级为导弹防御系统中枢,覆盖半径涵盖俄核潜艇基地摩尔曼斯克。俄国防部原计划2025年投入使用的12座北极港口陷入被动,俄军在7月22日军演中未进入格陵兰500海里范围。经济上,美国资本取得优先开发权:格陵兰稀土储量预计占全球25%,白宫随后批准通用动力开发南部矿区。航道规则亦重新洗牌,中远集团2025年经由北极航线的114艘商船被要求接受美国海运局“安全核查”,预计年延误成本增加1.8亿美元。除此之外,中国的北极战略受到了严重的影响。因为美国的行动,耗资4.3亿美元参股的格陵兰深水港项目被暂停,美国海岸警卫队接管港口改造工程。中资在俄罗斯萨贝塔港的货物周转量被强制压缩30%,俄方以“军事合作敏感”为由冻结中企新投资申请。自然资源部数据显示,中国北极科考船2025年申请靠泊许可遭拒次数同比增加400%。该事件推动域内国家加速站队。冰岛总理在7月27日接受美国海岸警卫队驻军提议,挪威延长五处美军雷达基地租期至2050年。加拿大外交部长公开承认:“传统主权概念正在北极地区重构。”格陵兰自治权的萎缩已成定局。协议规定美军人员涉案均由军事法庭审判,格陵兰司法机构无权过问。图勒基地扩建工程占用原住民狩猎区230平方公里,补偿方案需华盛顿审批。当地报社《极地邮报》统计:2025年7月后,岛上67%公共决策需报备美军司令部备案。至此,中美俄三大国中的两个已完成实质领土控制延伸——俄罗斯靠武力强占,2025年俄军控制乌东四州消耗预算超600亿美元,但是他们的军事行动不能算是失败,而且俄罗斯的控制区正在向基辅方向延伸美国借协议掌控,最终格陵兰岛的成本仅为基地升级款73亿美元,且通过矿产开发权预售已回收35亿。美国务院用此技术性规避“主权”争议,将协议定位为“军事资源共享”,而俄方对乌东地区的“并入”宣言直接挑战国际法。现在只有中国还在坚持“尊重主权完整原则”,但全球主要政治学者已达成共识:新的全球领土秩序正在不断成型。

