这玩意触发条件到底是啥，要达成什么样的条件才能出提案
游戏手册里条件是这五条:
1.双方实力相邻
2.双方城加起来超过30，对方不能是巨大势力
3.双方无外交关系，也不能亲善中
4.双方开革新二
5.自势力剧情开始时支配根据地所在地区所有的城
这个界定咋感觉这么模糊，巨大势力到底咋定义？占据根据地所在地区所有的城指的是国还是整个地区
哪位大佬试出来了，请教一下