“阎王好见，小鬼难缠”这句俗语，恰如其分地描绘出法治政府建设中存在的痛点。高高在上的“阎王”或许心怀大局、重视法治，可基层个别手握具体办事权力的“小鬼”，却因法治意识缺失、权力观扭曲，成为群众办事路上的“拦路虎”。
这些“小鬼”看似权力不大，却能在具体事务办理、政策执行的细微处，凭借信息差、流程漏洞，肆意刁难群众。他们或是以“按规矩办事”为幌子，行懒政怠政之实；或是利用群众对办事流程的不熟悉，故意拖延、推诿，把简单问题复杂化。比如在证照办理中，对本应主动告知的材料要求秘而不宣，让群众反复跑腿；在政策落实时，对符合条件的群众设置额外门槛，将公权力异化为个人“耍威风”“谋私利”的工具。这种行为，让群众对政府部门的不满情绪不断累积，消解着政府长期以来通过不懈努力建立起的信任根基。
要破解“小鬼难缠”的困局，需从“治心”与“治权”双向发力。一方面，通过常态化的法治教育与廉政警示教育，重塑基层工作人员的职业信仰与服务意识，从思想根源上拔除“官本位”“特权思想”的毒瘤，让他们明白手中权力源于人民、服务人民；另一方面，以制度建设扎紧权力的笼子，运用数字化手段优化办事流程，推动政务公开透明化，压缩“小鬼”利用信息壁垒和流程漏洞刁难群众的空间。同时，建立健全群众评价与反馈机制，让“小鬼”的一言一行都暴露在监督的聚光灯下，一旦发现违规违纪行为，立即严惩不贷，彻底扭转“小鬼难缠”的不良风气，让群众真切感受到法治政府的温度与力度。