很多人都在讨论撤销地级市,其中提到的实现方法大致有以下两种:
1.缩省方案,缩小省级面积,增设省级数量,从而实现省直辖县。这套方案可能会导致省级单位从一级行政区降为二级行政区,大区可能会复活。这套方案形成的效果与并省并地级市的效果会很像,新的省级单位会代替以前地级市的位置,普通县还是会被省会吸血。
2.合区并县方案,撤销或合并人口和规模较小的县级,减少县级数量,从而实现省直辖县。这套方案会大量压缩县城的数量,地级市或许会以大县的形式复活,而乡镇级单位即使通过合并成大镇,因其机构设置和权限的限制,也无法与现在的县级相比,所以很多现存的县城在县级合并,失去县城身份后,会失去发展动能。这套方案会扼杀很多小型甚至中小型城市的发展。
综上,无论是哪套方案,都是站在强县的视角去考虑的,而对于相对较弱的县或许会使其面临存在危机;以发展为中心来考虑问题的话,全面的撤销地级市并不完全有利于均衡发展。
所以还有其他更好的方案吗?或者说撤销地级市是否真正有必要性?是否存在为改而改的风险?
1.缩省方案,缩小省级面积,增设省级数量,从而实现省直辖县。这套方案可能会导致省级单位从一级行政区降为二级行政区,大区可能会复活。这套方案形成的效果与并省并地级市的效果会很像,新的省级单位会代替以前地级市的位置,普通县还是会被省会吸血。
2.合区并县方案,撤销或合并人口和规模较小的县级,减少县级数量,从而实现省直辖县。这套方案会大量压缩县城的数量,地级市或许会以大县的形式复活,而乡镇级单位即使通过合并成大镇,因其机构设置和权限的限制,也无法与现在的县级相比,所以很多现存的县城在县级合并,失去县城身份后,会失去发展动能。这套方案会扼杀很多小型甚至中小型城市的发展。
综上,无论是哪套方案,都是站在强县的视角去考虑的,而对于相对较弱的县或许会使其面临存在危机;以发展为中心来考虑问题的话,全面的撤销地级市并不完全有利于均衡发展。
所以还有其他更好的方案吗?或者说撤销地级市是否真正有必要性?是否存在为改而改的风险?












