投诉依据：
1.《中华人民共和国电信条例》
第37条规定，运营商应提供平等、合理的接入服务，不得无正当理由拒绝用户合理需求。
第40条禁止运营商限定用户使用指定业务或变相提高收费标准。
2.《消费者权益保护法》
第9条保障用户自主选择服务的权利，运营商若隐瞒公网IP获取条件，可能侵犯消费者知情权。
3.宽带服务协议
部分用户协议中写明“随机分配IP”，若运营商擅自改为内网IP（如100.64.x.x），属于单方面变更合同。

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