楼主没玩过神罗小国，在不考虑变身的情况下，
第一种思路，威尼斯开局强吃波米释放扮演（或吕贝克释放扮演小勃）共和波米，破产两次使共和传统为0，触发独裁共和，sl人民需要民主事件刷2700改革点左右，结盟选帝侯，附庸奥地利当选皇帝，sl裂颅和坠马，转荷兰主流文化通过来回切换省督君主制和选举君主制，100改革点换20权威速八改（当皇帝前退出神罗八改再加入能多一点权威） 缺点是需要sl裂颅和坠马。
第二种思路，因为弗里斯兰也是低地文化组，威尼斯开局强宣东弗里斯兰（开局非神罗，但需自己种到20发展度），后续流程一致，优点是不需要sl裂颅和坠马，缺点是威尼斯枣核距离开局够不着，吕贝克开局或许更优解但不知道可不可行（没试过）