既是超大城市又是高于大区中心的城市：北京，北京，重庆，天津，广州，深圳。超大+大区中心：成都。高于大区中心+特大：武汉，沈阳。大区中心+特大：杭州，苏州，南京，西安，郑州，哈尔滨。
从城市的能级定位很明显可以看出北京、上海、重庆、天津、广州、深圳等城市高于其他城市一档，稳定的入选前十。再具体的功能性对比，最主要的国际性枢纽城市其他十四个都有只有苏州没有，所以苏州首先排除入选前十的可能性。再对比科教文卫的定位和现状，除了郑州弱于已经掉出前十的苏州，所以前十再排除一个郑州；西安武汉是全国性的科教中心高于其他省剩余城市。从经济定位和现状看，无论总量、人均还是经济定位，沈阳、西安、哈尔滨都远落后于其他城市，但沈阳、西安能级定位较高，所以先排除哈尔滨能进前十。
所以现在国家划分的前十五很明确，稳定前十：北京、上海、广州、深圳、重庆、天津，争取前十：武汉、成都、西安、杭州、南京、沈阳，前十五守门员：苏州、郑州、哈尔滨。