程序错给吴忠案真相打上了马赛克
2010年12月08日
风暴的中心往往是最平静的，这句话用在吴忠市“跨省追捕”事件上也显得颇为恰当。王鹏被吴忠市警方释放之后，各路人马纷纷站出来发表看法，但事件的另一方当事人、被举报者马晶晶和他的官员父母，则始终保持静默状态。抓捕行动的直接执行人、利通公丅安分局刑丅警队的石姓队长，几乎从媒体视野里完全消失了。做出案件纠错决定的吴忠市委、市政府，也一直没有直接面向媒体发表意见。舆论热浪背后的这种反常平静，不仅让人们感到困惑，似乎也让人丅体会到某种神秘之感。
从12月2日开始，吴忠市面向公众说话的只有一个人，那就是新任利通区公丅安分局局长吴海波。吴局长显然比他的前任更善于和媒体打交道，也显示出较高的法律素养。他所说的“程序错，一切错”，似乎已经成为对“跨省追捕”事件的“盖棺”之论。但不能不指出的是，在公众热切期待吴忠市对错案做进一步调查的时候，吴局长的某些表态却让人难以赞同。比如，新华社记者报道说，吴海波认为，从目前的情况看，在办案过程中，“不存在公权滥用的问题”；当地警方是在独立办案，没有受到外部因素的影响。对这样一些说法，不能不加以深入的剖析。
错案的发生，原因往往是复杂的。从外部表征看，乃至从法理上看，吴忠市的“跨省抓捕”的确错在程序。本来应该是自诉案件，公丅安机关却启动公诉程序并采取强制措施，这是一种程序错误。启动诽谤案公诉程序本来应该报请上一级公丅安机关批准，这个重要的把关环节却被省略了，这也是程序错误。如果只看到了这些问题，当然就会很容易地把吴忠错案归结为执法水平不高，也很方便把公众最关心的问题搁置在箱底。但这仅仅是问题的全部吗？
王鹏对马晶晶的举报并没有寄到吴忠市有关部门，吴忠市警方对王鹏的“诽谤”行为原本也没有管辖权，那么，利通区公丅安分局是通过什么途径获知诽谤案线索的呢？换句话说，吴忠警方启动刑事侦查程序的“第一推动力”是什么呢？这显然是洞悉该案究竟错在哪里的关键。该案执行人曾经告诉记者，抓捕王鹏是经过吴忠市公检法三家开会协调讨论过的，并获得了领导的批示。但这一说法遭到了吴海波的否认，他的否认无异于给吴忠错案的发动机制打上了马赛克。不仅如此，吴海波在官方进一步的调查尚未进行的情况下，直接表态“不存在公权滥用”，实际上是撇清了错案与马晶晶父母之间的关系。这种大包大揽的态度，与吴忠市只对公丅安干部做免职处理，却未对该市领导干部、马晶晶的母亲开展调查，在方向和策略上完全是一致的。
如果说吴忠错案有什么是最需要调查的，那就是必须查明启动侦查程序的最初动机。是谁发动了这起抓捕，通过什么机制做出了立案决定，多次异地出警的决定又是经过哪级领导批准的，这些问题不但应该调查清楚，还应该公之于众。媒体披露的公检法会议是否存在，马晶晶母亲的“请求”在立案中起到了什么作用，同样不能含糊其辞。只有让这些重要的环节水落石出，公众最关心的问题才能得到解答，人们才能了解，吴忠错案究竟是错在了程序，还是错在了公权滥用，错在了对执法为民这一宗旨的漠视和遗忘。
在真相大白之前，有关人士不应该轻率地做出结论，更不能对错案做任何粉饰。否则，人们难免会担心，那个启动错案的机制依然在发挥着关键性的作用。 （蔡方华）
2010年12月08日
风暴的中心往往是最平静的，这句话用在吴忠市“跨省追捕”事件上也显得颇为恰当。王鹏被吴忠市警方释放之后，各路人马纷纷站出来发表看法，但事件的另一方当事人、被举报者马晶晶和他的官员父母，则始终保持静默状态。抓捕行动的直接执行人、利通公丅安分局刑丅警队的石姓队长，几乎从媒体视野里完全消失了。做出案件纠错决定的吴忠市委、市政府，也一直没有直接面向媒体发表意见。舆论热浪背后的这种反常平静，不仅让人们感到困惑，似乎也让人丅体会到某种神秘之感。
从12月2日开始，吴忠市面向公众说话的只有一个人，那就是新任利通区公丅安分局局长吴海波。吴局长显然比他的前任更善于和媒体打交道，也显示出较高的法律素养。他所说的“程序错，一切错”，似乎已经成为对“跨省追捕”事件的“盖棺”之论。但不能不指出的是，在公众热切期待吴忠市对错案做进一步调查的时候，吴局长的某些表态却让人难以赞同。比如，新华社记者报道说，吴海波认为，从目前的情况看，在办案过程中，“不存在公权滥用的问题”；当地警方是在独立办案，没有受到外部因素的影响。对这样一些说法，不能不加以深入的剖析。
错案的发生，原因往往是复杂的。从外部表征看，乃至从法理上看，吴忠市的“跨省抓捕”的确错在程序。本来应该是自诉案件，公丅安机关却启动公诉程序并采取强制措施，这是一种程序错误。启动诽谤案公诉程序本来应该报请上一级公丅安机关批准，这个重要的把关环节却被省略了，这也是程序错误。如果只看到了这些问题，当然就会很容易地把吴忠错案归结为执法水平不高，也很方便把公众最关心的问题搁置在箱底。但这仅仅是问题的全部吗？
王鹏对马晶晶的举报并没有寄到吴忠市有关部门，吴忠市警方对王鹏的“诽谤”行为原本也没有管辖权，那么，利通区公丅安分局是通过什么途径获知诽谤案线索的呢？换句话说，吴忠警方启动刑事侦查程序的“第一推动力”是什么呢？这显然是洞悉该案究竟错在哪里的关键。该案执行人曾经告诉记者，抓捕王鹏是经过吴忠市公检法三家开会协调讨论过的，并获得了领导的批示。但这一说法遭到了吴海波的否认，他的否认无异于给吴忠错案的发动机制打上了马赛克。不仅如此，吴海波在官方进一步的调查尚未进行的情况下，直接表态“不存在公权滥用”，实际上是撇清了错案与马晶晶父母之间的关系。这种大包大揽的态度，与吴忠市只对公丅安干部做免职处理，却未对该市领导干部、马晶晶的母亲开展调查，在方向和策略上完全是一致的。
如果说吴忠错案有什么是最需要调查的，那就是必须查明启动侦查程序的最初动机。是谁发动了这起抓捕，通过什么机制做出了立案决定，多次异地出警的决定又是经过哪级领导批准的，这些问题不但应该调查清楚，还应该公之于众。媒体披露的公检法会议是否存在，马晶晶母亲的“请求”在立案中起到了什么作用，同样不能含糊其辞。只有让这些重要的环节水落石出，公众最关心的问题才能得到解答，人们才能了解，吴忠错案究竟是错在了程序，还是错在了公权滥用，错在了对执法为民这一宗旨的漠视和遗忘。
在真相大白之前，有关人士不应该轻率地做出结论，更不能对错案做任何粉饰。否则，人们难免会担心，那个启动错案的机制依然在发挥着关键性的作用。 （蔡方华）
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