关于新疆伊犁州是不是副省级一直争论不休，正方以管辖地区、政府办事机构为办公厅而非办公室、政府下属部门比一般地市部门高半级为证据支持伊犁州为副省级的观点：反方以四套班子正职非中管干部、中央没有文件予以确认为证据反对。
但是，反对的一方是以内地常规办法为判断依据的，忽略国家最高法—宪法中的一条，那就是：自治区可以根据自治区实际情况对全国性法律进行变通执行。
伊犁州应该就是变通过的副省级单位。
而且很多人说现在伊犁州对塔山、阿勒泰地区只是名义管辖，并不实际管辖，错了！实际管辖！只是变通了而已，因为85宪法删除了自治州政府可以派出机构的规定，才不得不变通，对塔山和阿勒泰地区采取了双重领导的方式，即：塔山和阿勒泰地委为自治区党委下级，塔山和阿勒泰地区公署为自治区政府派出机构，接受自治区党委、政府之间领导。同时，伊犁州人大握有全州立法权，州政府和塔山、阿勒泰地区公署同为州人大执行机构，伊犁州党委通过人大对塔山和阿勒泰实施领导。
仔细看看伊犁州人大的文件就能发现，伊犁州人大做出的决定和通过的条例相比一般人大文件，有很强的行政色彩，具体就是，凡伊犁州人大通过的决定和条例，会规定政府和公署具体执行细则要求，这在内地和绝大多数地区一般是上级政府对下级政府发文实施细则里的内容。
塔山和阿勒泰地区公署在给自治区汇报工作的同时，也要给伊犁州人大报告工作