你郡城不够吧，是不是只有2个郡城，太守需要郡城的

吕布:吾要向朝廷表奏汝为太守。扈:哪里？吕布:不知道，等我打下来个新地方就知道了

一般郡城不够的话，比如太守可用三个，但是玩家势力只有两个郡，第三个太守位置会显示上锁，如果已占有三个郡，则第三个太守位置会显示➕，你图里的许昌两个字左边有一个黄色头像，说明这个郡已经有太守了，一般在这个界面右边会显示可以安置太守的郡县，选对那个没有太守的郡，你的太守就能安排进去了

还有郡国要都拿到手才能安排，只拿郡国都城的也不行。