今年第一次用暖气，去缴费的时候被告知要先办卡。去办卡的时候被告知要交暖气入网费，一平15元。不交不给卡，不给开阀门。我想问下，这个所谓的暖气入网费交的合理嘛，不合理的话该向那个部门反应