通过国王军几乎没有安排士兵在下层，治安由黑帮管理这几点，牛已经感觉到是国王在放任这种情况发生，意识到这是继承战的一部分，介入过深可能会一顶干涉内政的帽子扣过来，猎人协会人手有限他也没法做更多事。

因为她有一个专门绑架人的小队

普通人视角是有人失踪，而且黑鲸号上的人天南海北各种互相不认识。

4、5层本来就乱，再乱也乱不到哪里去

普通人恐慌什么，首先每一层的互通通道都是严格管控的，除了黑帮和官方人员消息是不互通的。第二那么多人如果不是认识的人失踪，大部分人都不知道有大量人员失踪和死亡。目前来说他们杀人除了前期比较明目张胆，大部分都是秘密进行的，除了官方和黑帮去统计，不公布普通人都不会意识到。最后就算恐慌也没用在海上逃也逃不掉。

最难杀的是人际关系

目前有军队压制还行，再多了肯定会引起恐慌，莫莲娜的目的就是这个，她要破坏均衡，所有人全部爆炸

直接引爆一个“蔷薇”不就行了

很好很棒喔！

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也就普通人恐慌～其他阶级高一点的谁在乎