直辖市在国家规划和投资中比一般城市要大一些、政策要优惠一些。有些副省级 城市经济也可能超过直辖市，但那毕竟是特殊时期的暂时现象，很可能昙花一现。而直辖市就是在最糟糕的时候，也不可能被挤出十大之外，就像九五年前的天津一样