维护稳定是当前乡镇 正辅 压倒一切的任务，消耗了大量的基层行政资源。
一些地方每天都会有群众来访，反映各种问题。
有事找正辅，而不是在法律的框架内解决问题是中国几千年来形成的传统，包青天因此名垂青史。他们反映的问题大多是关于自身利益的土地纠纷、产权纠纷、债务纠纷等，这些问题考验着基层正辅的执政能力和政治智慧，但是多数会无果而终。一是问题本身很难处理；二是问题本身超出了基层的治理层面和权限；三即使能够处理，但是执行困难。因此一些问题处理的不彻底，留下了隐患。