闲置的老古董一般会被当成靶船或者海军学校宿舍船和海军学院教学船

第二点，既然是只买得起驱逐舰的小国那说明这国家穷得很，自造是不现实的，可以先逐步引进工业体系，至于船，这边建议买几条蚊子船巩固海防就好了，有驱逐舰作用也发挥不出来，一个小国要什么远洋作战？

小国买不起，也维护不起

参考日本二战中国地区总旗舰出云，就是装巡

第一个问题，这些老古董也可以拿来当海军学校的练习船、宿舍船，比如旧日本海军兵学校用日俄战争时期的两艘出云级装甲巡洋舰当训练舰用了30多年。第二个问题，既然只能自造落后的铁皮木壳船，那还是买更先进的小舰更好，估计也没有什么远洋作战需求，应该走空潜快的路线，可以去定制一些牺牲适航性、稳定性来换取更强大火力的舰艇

看看我们早期海军发展就知道了工业不足就是以鱼雷艇和常规潜艇为主

这古董要么就留在后方训练，要么就当核试验靶子反正总能找到用处
稍小一点的船比如布鲁克林凤凰城号巡洋舰，就被卖给了阿根廷，人家还真要
肯定是优先买船因为你毕竟是小国，工业化程度这么低的话大国根本看不上你，也不会帮你搞工业，所以就是邻居几个小国打架
除非你有资源大国才会来抢，你这个实力肯定挡不住。阿富汗那样的地形倒是帝国坟场，可惜被几个搅屎棍搅得昏天黑地，资源都没工夫采

浮动防空炮台

公园

最开始一定是引进国外技术和资本，完全靠自己从零到一的发展实在是太慢了，你能想象黑非洲国家靠自己发展出海军工业需要多少年吗？可能五十年都不止。如果按照按你应对海盗威胁的设定，这个国家根本不会有海军发展，仅仅要应对海盗，近海炮艇足矣，为了这个研发远洋战舰纯纯杀鸡用牛刀

小国发展海军买船倒是其次，先把海军教学体系建立起来
水兵需要掌握什么技能
军官需要学什么课程
先把学校、师资搞起来。
至于船，买来你有那么多人员能使用和维护吗？
先从近海防御海军开始慢慢来，空潜快这个路线始终是不会错的

要是有个情景或许可以确定需不需要花外汇买船，比如阵营和地缘之类的

老船可以当训练舰或者宿舍，这样的小国没必要上驱逐，没啥作战需求，上点炮艇维护下周边就好了