可以试试开局和列强们改善关系，关系好了就可能不来

强行改很难，一般得等鼓动者出现吧。开局刷一个沙文地主领袖，改职业军队和殖民剥削一套下来幕府满意度会拉满，同时激怒平民，然后等佃农或者宅地法运动，支持度足够高了再开始改，改完以后谷物价格会暴涨，直接触发谷物法事件，然后就可以迅速改经济干预了。

宣称偷渡阿拉斯加打毛子，只要能守住本岛就能拿到赔款加停战。

现在开局直接自动谷物法，没关系改不动

前期老实当🐶

或者直接宣美国，秒投降，触发黑船事件减99%幕府势力我记着

运气可以的话还可以开放下市场

等运动出现后，先改无警察激怒幕府
开战后对面政府意识形态跟俄罗斯差距太大，拉不到俄罗斯的
趁着这会就可以改法律，有运动可以无视合法性，非法政府也能走进度

一般毛子不会管啊

先触发谷物法，然后先改佃农，或者等运动

开局流放，地主领袖，刷出改良主义，然后改俩个地主支持的文化排斥和无殖民。然后改宅地法，地主满意度-8不会革命。我就是这样改的

本子玩的就是用人的艺术。
你可以通过弄出想要的意识形态领袖推进法律。比如先锋资本家开明风车