普陀法防之所以较低可能是由于以下几个原因：1. 地理环境：普陀地区位于海边，受海洋气候影响较大，湿度较高，容易导致建筑物的腐蚀和损坏，从而影响法防水平。2. 建筑结构：普陀地区的建筑结构可能较为简单，没有采取足够的防护措施，使得法防能力较低。3. 经济发展水平：普陀地区的经济发展水平可能相对较低，缺乏足够的资金和技术投入，导致法防设施的建设和维护不足。4. 治安状况：普陀地区的治安状况可能相对较好，犯罪率较低，因此对于法防设施的需求也相对较低。