西安市老年人在西安城区所有公共交通工具上乘车免费。只需要凭身份证上的老年人标志就可以免费乘车，无需用户缴纳票款。此外，老年人还可以在西安市内部分公交线路和138路城市快速公交线路上全程免费乘坐，无需出示身份证。此外，西安市还将根据不同区域、不同收费标准限定时间段，鼓励老年人积极参与公共交通。西安市此举不仅能惠及老年人出行便捷，也能增强老年人的生活参与感，加强老年人与整个社会的联系，提升城市的社会文明程度。西安市为了更好的惠及老年公众，做出了更多的安排。除了免费乘车，老年公众还可以在医疗机构、文化活动等场所享受一定的折扣优惠，以及可以在政府扶持服务机构享受专业的服务。