在机构中把教育提高

🥚🐔贴吧？

如果当地没有人口也会这样。可以先开个法令，或者搞几个大学

靠转化，指望自给农很快转化成技工是不现实的，你在人口界面点到人群界面，鼠标移到技工的图标上面就可以看到一段描述，里面有一部分是“劳工特别容易转化为技工”，也就是说你先把劳工人数提上来，之后想要雇到技工就容易多了，工程师同理，但是我忘记哪种人群特别容易转化为工程师了，你可以自己在人群界面鼠标移到工程师上面看一下。

除了法律和建大學外，你可能當地還需要一些低效的工廠。
所謂的低效就是工廠故意不用那些減少人力需求的科技，這樣可以讓你一部份非核心廠保有大量勞工當做儲備，而當你核心產業需要擴廠時，這些勞工就會有比較高的動力和可能性轉職成功，而非核心廠再自動從自給農補人當勞工。
這個方法比自給農硬轉工程師來說會效果更好些。
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但這方法隨著當地平均工資提升後也會越來越艱困，因為那些非核心廠盈利本就困難了，勞力密集的同時還得承擔工資上漲的壓力，很容易入不敷出。但你又不能補貼，補貼一開，人怕是要反向流向這些非核心產業工廠。
你最終還是要廣設大學，拉高平均資質，淘汰掉這些低效的勞力密集生產方式。
不過在發展期時，有這種階梯式的發展肯定是比較穩定的。

玩的哪个国家，技工资质要求不高都找不到，是不是当地人被歧视了

转职转不上原因就三个，歧视，识字率和财富，自己点开省份pop人口看一下就知道问题出在哪了。

别急着工业化，基础资源搞好，就是基础的棉花麦子肉木铁煤炭之类的，农场矿场造多了商品不值钱了，（要改革自由贸易和自由放任，把实业家拉到政体就能改革），全部贸易出口。
到中期转贸易保护优先供给国内，出口收20%关税，开始工业。（记得把国库搞满）

要快速见效，上“促进阶层流动”法令。