大佬们，行政容量不够怎么办啊？？铁人困难西班牙，目前自己发展度6000多，带上小弟9000多，除了欧洲差不多都开成公司了，行政容量还是不够，已经超了一些了，理念是扩张宗教间谍质量进攻。目前还没开霸权，行政早就够了，但想开个军事。西班牙的理念感觉除了1炮火其他都一般啊，没枣核什么的。