按《皇明九邊考卷第三》，東至山海關，西至黃花鎮。為關寨者二百一十二，為營堡者四十四，為衛二十二，為守禦所三。設分守參將五于燕河營、太平寨、馬蘭谷、密雲縣、黃花鎮以管攝營堡，謂之關。設守備都指揮五于山海、永平、遵化、薊州、山河以管攝衛所，謂之營。設總兵官一員於三屯營以總鎮焉。關設於外所以防守，營立於內所以應援，本相須也。後關獨當其害，營但肆為觀望。嘉靖十八年，巡撫都御史戴金題，後該本部復：仍如舊制更相防守。
密雲城應該是薊州鎮中的分守密雲參將負責。可能是後面邊防需要，被升格為總兵官。