两宋财政史上说，宋廷多次试图将四川交子推行陕西，但是都因为与盐钞抵触而失败--P70
比如最初是为了用于秦州募人入中粮草，却由于交子务支付给秦州等地入纳粮草的交子不能收得现钱而使得四川交子务库存现金亏空，导致朝廷不许秦州再借支。
而宋金纸币史上则说，是为了缓和陕西财政危机不得已而为之。
究竟是故意扩大范围还是不愿意扩大四川交子的范围呢？还是要分情况一次次讨论？