公元873年，从长安传来讣告，归义军节度使张议潮离世，大唐朝廷解释是死于年迈，这个理由并不能令归义军信服。随着归义军的分裂，加之张议潮的离世，大唐朝廷和归义军之间的纽带完全断裂，关系急剧恶化，归义军张淮深传檄天下，大唐朝廷无德，归义军不再受大唐朝廷辖制，建立归义王国，追封张议潮为归义国王，大唐朝廷大臣纷纷上表朝廷痛斥张淮深为乱臣贼子，必须发兵伐之。