自耕农工资很低，基本上有岗位就会去，如果不去，说明你厂子是亏损的发不出工资。一个地块的自耕农上限是根据未使用耕地决定的。所以说如果自耕农没有达到上限，失业人口会变成自耕农。同理，如果你实在很缺某种资源，但是那种资源的原材料很贵，导致工厂发不出工资，你可以造农场挤出自耕农，让他们失业，让他们去工厂。