城池升级只看中心城市，和别的据点无关，你把中心城市的几项都升到4就行

老被攻打的话，确实难升，我现在长安还是中型，被洛阳、宛城两个方向不断进攻，不会基建最多箭塔底下加两个土磊保护，那两个方向也很难断粮

想升级的话，首先主城区域不要有战斗尤其是火，不然一直掉开发。其次升级只看主城等级，主城三项加起来12级后就巨城了。一般是3商业3兵营3农业然后再一次轮到4这样升。主城开发某个选项用开发府最高的轮着来，别搞出什么文官开发兵营武将开发农业这种事情出来。长安的话最好把潼关打下来不然洛阳那边一直过来打没基建的话不容易开发起来，或者就是放弃潼关做好基建，长安还是很好守的

只算长安主城，其他府不用管