辽宁增值税地方部分，已经全部下放到地市。
增值税有个增值税留抵退税，辽宁这一项2021年是 -21.2亿。 啥意思，怎么还会是负的？ 解释下，辽宁省本级增值税收入为0，本应由各地市财政承担的退税，在辽宁，也全部由省本级财政承担，导致出现省本级增值税为负的怪现象。
可以说，辽宁是把能下放的税收全部下放，把地市财政和税收数据做大。地市的财政 税收口径 比其他省份都要大。