问个问题，杨鸿年先生讲中常侍对吗？蜀以东汉为准。那不就等于论文说的12个可以操弄威柄。
杨鸿年先生《汉魏制度丛考》中《中常侍》一篇讲道：
西蜀却仍有。【这是因为西蜀一向以正统自居，所以设官分职，就全以东汉为准。】东汉既有中常侍，西蜀当然也就设了。正是因为这样，所以亡东汉的是中常侍，亡西蜀的也是中常侍。弊政不除，旧祸重演，实为可叹。
《蜀志》卷九将蜀汉侍中与尚书令合传，可见二者定位相近。
《三国志·董允传》：皓从黄门令为中常侍、奉车都尉，操弄威柄，终至覆国。
中常侍，西汉时皇帝近臣，给事左右，职掌顾问应对。
西汉前期只有常侍之名，或称常侍郎，为郎官之一，获此号者多为皇帝爱幸之臣，武帝时东方朔曾为常侍郎。
代国玺 | 由“记王言”而“代王言”：战国秦汉人臣草诏制度的演生：
“任用东方朔、枚皋、严助、吾丘寿王、司马相如等文学之士为郎，这些词臣常侍左右，可能也承担着草拟部分诏令的职责。”
大概有一段时间，在唐朝演变成治书侍御史，避李治讳。西汉侍御史作为皇帝的近侍秘书，不仅负责拟制和玺封制书，而且拥有审核公卿奏疏之权，其权力和位望始终居于负责文书收发、传送的尚书之上。
——代国玺 |说制诏侍御史
侍御史和中常侍应是职权相当的“近侍”。
窦宪以侍中内干机密，出宣诰命；弟笃为虎贲中郎将，笃弟景、环并为中常侍，兄弟皆在亲要之地。
东汉十常侍，中常侍是宦官中权势最大的职位，虽只是食俸二千石，但却负责管理湟蒂文件和代表皇帝发表诏书，是湟蒂最为亲近的人。
扶风人孟佗为求官职，走中常侍张让的门路，交通货赂，最后“以蒲桃酒一斛遗让，即拜凉州刺史”（三辅决录）