73元取暖费是怎么算出来的？

在东北，每年的冬天都是要供暖过冬的，所有工薪阶层的人，取暖期都会领到一笔“取暖费”。一般都在一千五百元左右，可在寒冷的长白山下的大抚松，却有一部分退休老人只能领到73元取暖费，据说有些人也去找过，但没有用。我不明白这73元的取暖费是执行的哪年的标准？是怎么算出来的？求助吧里的大神们帮忙解释一下。