从13号线2期调整的规划来看，2021-2024年除了1号线，3期和13号线，2期应该是不太可能开工新的线路。要是有进取心的话可能会建设7号线。因为4号线太费钱。
因此三期规划最早2024年上报。
13号线一期今年通车，2号线二期明年通车，5号线2023年通车。
这样的话，其实还是有一点钱的。还可以做一下三件事，能够提高大连地铁的强度与使用效率。
1、建设12号线郭水前、石板桥站；3号线黄海大道、小窑湾站。
2、建设好12号线铁山车辆段。
3、加购3、12号线车辆，延长发车时间。加密发车车次。
大连地铁现在强度太低，一个就是12号线间隔太远，一个就是3号线运行时间太短，还有一个是不连网。联网的问题，5号线可以解决一部分。
这样的话，即使没有建设其他的线路，也能够大大增加乘车数量，同时花费的钱也不是太多，还能满足很多群众的心愿。