说是在东北有个小城，住着那么一家颜姓人，老头是个局长，人称颜局长。他有个儿子，不学无术，老颜对他甚是溺爱，导致了他无知且跋扈。有一天老颜呢就不知道怎么滴去了九泉，儿子哭哭闹闹接过了家业，本来老颜想安排他进局子，可惜儿子实在不争气，属于干啥啥不行吃啥啥不剩满嘴跑火车的那种。于是小颜本来可以啃老，这下孤儿寡母无所去处。在清理他老爹遗产时，他从里边翻出一块牌子，上面写着“经营许可证”金光闪闪四个大字，这下可把小颜高兴坏了，如获至宝，擦洗干净后赶忙收了起来。但不久他又陷入了沉思，他也不会做生意，也没啥本事，干点啥好呢？他找他最好的朋友，当地最有名的混混二狗问他这事。二狗说：
"我听说银行有钱，那我们开银行吧”
小颜一听顿时高兴了起来，对对对就开银行，我当行长你当副行长。于是颜吉银行正式在他们家门口开了起来。但是因为小颜在本地名声不好，所以压根没有谁来存钱，倒是有不少之前的狐朋狗友来借钱，小颜虽说家底还行，但也经不起这番折腾啊，不多时他家就被他败的揭不开锅了，于是他没办法，一狠心关了大门，不再营业。
银行是关了，但是钱没了啊，现在剩下的唯有那块牌牌。这日子得过啊，干点啥好呢？
小颜思来想去，决定去街上看看。他路过二狗家，正巧看到二狗因造谣诽谤被警察抓了，他心里又有了主意。
第二天，彦吉警察局正式开张，小颜从一个保安那里买来2套制服，又弄了个假手枪别在腰里，神气得不行。第一天他就去警察局里把二狗捞了出来，然后回去让他也穿上，说：
“今儿起，我就是警察局长，你就是武警队长，咱两上街一块！联合执法！”
两人一想到以后的风光日子，不经高兴起来，吩咐他老娘炒几个菜，买了瓶老白干两人大肆庆祝，酒足饭饱之后，他们跑去了一家当地最有名的企业，一脚踹开大门，指着里边的人说。
“都不许动，联合执法”
.................................