从同样是地少人多的东亚邻居日本做对比
日本面积37.8万平方公里，有47个一级行政区
中国江苏省10.7万平方公里，有13个地级行政区
中国河南省16.7万平方公里，有17个地级行政区
中国的地级行政区差不多类似于日本的都府县的一级行政区设置。
目前，日本有792个城市，分布在47个一级行政区，
平均每个府道县有17个城市。
中国目前是333个地级行政区域，1900个县、县级市、自治县等。
平均每个地级行政区有6个，县城加上地级市本身，只有7个城市。
远低于同样人口稠密的日本。
韩国除了广域市（类似中国直辖市）外，有9个道，每个道面积7000-12000平方公里
类似于中国较大的地级市面积
韩国9个道，总共76个市，相当于中国县级市，82个郡，相当于中国的县。
平均每个道有17.5个（城市+县城）

其他国家的人口迁移是按照市场规律经济规律和产业转移的
其他方面没有强加政策等因素。
中国人上千年沉淀的乡土观念决定了很多人对故乡和落叶归根的坚持，
其他新大陆移民则没有这种类似的故土情节。
中国户籍、土地、城管是抑制最后城市化的三大枷锁。
这个问题不解决，城市化最终只能停留在70%这个门槛里。

对策
扶植县城和县级市市区，完善基础设施，带动全县发展。
合并乡镇，打造小城镇，带动周边农村就业日常消费基础医疗教育。
独立出特型小镇，放权规划和土地，直属地级市，县代管，目标是区域小城市。

一个国家是否富裕是否发达
不是看大城市大都市
中国大都市的发展已经很好
而县城和小镇比国外发达国家相差还太多
唯一这部分真正完成产业发展和基础设施的城镇化
中国农业农村才会彻底进入现代化工业国家。

基础设施早就超过同级别发达国家水平了

户籍，中国是为说不多的保留户籍制度的国家，
户籍牵连着教育医疗养老等国计民生，
没有户籍的劳动力干不动了只能回到农村老家。
土地，中国是国有土地和集体土地，也就是垄断式的
不是其他国家的土地私有，进城人员无法在郊区购买土地安家。
城管，中国也会城管比较厉害的国家，
城市内部不可能形成印度东南亚南美那种超低成本的贫民窟。
总而言之，中国进城的大部分劳动力只是人肉干电池，年老了还得回农村老家。