通俗来讲，就是把一些小企业，小作坊，污染还大的老鸟从经济中心搬出去，换一些先进企业的新鸟搬进来。
主要目的就是通过调整生产结构，来减轻经济下降的压力，期望让中国经济能保持持续稳定的增长。