可能他们觉得东方联合诸国是一个国家

女皇故意的，她累了

前期主角国家弱所以妥协帝国，实际上主角根本没有加入人类宣言，因为人类宣言有重大毛病（所谓搞分裂）。主角国家不是国力最强的但是是土地最多的（既视感），和帝国私底下来来往往，搞秘密结盟，所以其实帝国沉默是因为默许了。女皇本来人类宣言是针对魔族的，然后主角来了句魔族和兽人对他来说都是一样的意思就明显了，异世界里兽人是不同族的人的范畴，所谓魔族其实也只是种族不同而已，交流不能导致魔化了。后面人类宣言已经变成一纸空文了，空有弊端而无实际意义。

前期还说帝国军事技术无敌，根本打不赢，后面卡夫随便就能逆推，那你之前说的无敌军事技术在哪里呢

看了上面吧友的话，感觉原来如此，
《人类宣言》的漏洞是可以搞裂开国家。
虽然是吃书，但是感觉这个《人类宣言》的设定真的很不错，很吸引入。
作者估计就是看了《君主论》后，从当时现实中的神圣罗马帝国得到灵感。
现实中的神圣罗马帝国从一个统一的国家，逐渐裂开成为无数的小国。
除了本身统治者分封给亲戚手下，导致权利越来越分散之外，
本身帝国各种各样的贵族，想要寻求自己的一个县的“公国”，所以找其他“公国”支持，到最后成功，
整个帝国又变得越来越散，这个也是原因之一。
后来帝国因为宗教问题，新教与天主教，人群，地区不同，原本一个县的“公国”又可以变成两个“公国”，
真可以说是村长大战。
马基雅维利在他生前就估计到了未来的事，真不愧为发明一整套“马基雅维利主义”的思想家。
到最后帝国皇帝奥地利，因为无法介入这么多的小国村长大战，任由他们扩张，最后被法国所迫解散帝国，从小国发育起来的普鲁士也威胁帝位。
感觉也可以套用在今天的国际环境，
因为联合国的关系，国境线大部分时间不会变迁，国家越来越散，南斯拉夫，苏联，到叙利亚。
美国衰落后，无办法介入战争，中国更不可能。
以后非洲，中东的小国都去研发核武器，美国，中国都说不介入，
三战是非洲或者中东联盟，非洲一个核弹齐射，全世界跟进，就会一起玩完

剧透警告，其实看到后面还有点逻辑，女皇自己精神撑不住了，无力干涉夫卡的扩张了。