就是常平仓啊！
高价是相对的，比如说全年平均价格五块钱，可能收获时价格是2.5，而下一轮收获前一段时间价格是7.5。高价是相对于2.5的，其实可能就是3—4而已
受限于大型粮仓建造维护成本普通人维护不起，必须卖粮，官方高价收防止普通人被借机压价。
歉收时低价卖理由也简单，人家都歉收了哪里还有钱，如果有大户借机高价卖结果就是大部分人得卖田卖家，这是不利于稳定的，所以要低价卖，压低大户的价格防止囤积居奇

我大唐在发福利啊，百姓都感动的哭了

高低是相对的，歉收区低价比丰收区高价还高
假设丰收区卖2块钱，我3块钱买，歉收区卖5块钱，我4块钱卖，我还赚1块钱。

丰收地区，粮食跌价，跌倒2块钱一斤，政府出3块钱买，可以保护小农不破产欠收地区，粮食涨价，涨到10元一斤，政府只卖5元一斤，可以避免爆发饥荒总体来说政府还有盈利

先秦时期，你到某地卖货，都要某地管理部门同意定价

粮食丰收价格贱，所以用相对较高（高于当地市场价）的加钱购买不至于伤农。在欠收地区（粮食欠收，生活困顿）以较低的价格（高于成本价，低于当地市场价）卖，也是为了不至于伤农

对于zf来说，花这么点小钱，然后没搞出灾民饥荒，已经是大赚特赚了吧。真闹出事来，那可是花钱如流水，还不一定能搞定