江南不是地理概念，而是文化概念。甚至是泛泛的文化概念，大家提到江南，首先想到的是诗词歌赋。
如果是文化和历史概念，其实大部分国人认可即是江南，大部分国人从古代历史和诗词歌赋中认可江南的典型代表基本都包括：苏州、杭州、扬州，南京。
虽然我觉得这个问题回答起来没啥意义，但是，扬州确实在文化和历史中，在约定俗成的国人观念中，属于江南文化的。
你要硬说江南是地理概念，上海肯定属于江南。但是上海从来不被认为是江南文化的典型代表，因为我们上海并没有上述四大名城的历史底蕴。这一点，上海人也认为，会认为苏州比上海更能代表江南。
上海属于江南地区却不能代表江南文化，相反，皖南江西一些地理，则确实又是江南文化的典型代表。
国人常常将此概念混淆的两大原因是：
1、错认为江南是狭隘的地理概念，其实江南不是地理概念。江南任何时候，都不是长江南边的意思。
2、一些地区古代很发达，典型的比如扬州，皖南，江西一些地区，近代随着海权崛起而没落了，简单说，相对穷了。于是因为现在穷，而被认为有损江南的名号。
以上都不符合事实。如果古代扬州因为现代经济地位相对下降，而被认为不是江南。那么同样，也不应该将近代崛起的我们上海归入江南的范畴。