昨天下午，全国政协十一届三次会议举行大会发言，最后一位发言的是中国科学院地理
科学与资源研究所研究员梁季阳委员，他认为造成当前高房价的病根在于土地垄断，规范房
地产市场要降低地方政丨府对土地财政的依赖程度。短短8分钟的发言，梁季阳委员获得了
在场2000多位委员的5次掌声。
需求大于供给是错误的舆论导向
站在发言席上，梁季阳委员直奔主题：“当前比较流行的观点：由于我国土地资源紧缺
，在市场经济条件下，需求大于供给，房价上涨是必然的。错了！这是一种错误的舆论导向
！”
梁季阳的话让在场的人们精神一振。
“房地产市场的病根在于土地垄断，在于地方政丨府对土地财政的过度依赖。”梁季阳
接下来的发言为他迎来一阵掌声。
“地方政丨府是房地产交易中最大的获利者。据统计，2009年全国的土地出让金收入已
经超过1.5万亿元，不少城市的土地出让金已经占地方财政收入近50%。”
“为什么在房价下跌的时候，地方政丨府总会或明或暗地‘托市’、‘救市’？原因是
不言而喻的！”
“房价快速上涨的另一个原因是土地、房产的投机。近年来房地产商大肆囤地、炒地，
地王频现。由于房地产的暴利，许多与建筑业并不相干的企业蜂拥进入房地产市场，包括一
些大型央企纷纷涉足房地产业，获利颇丰。”
“据统计，目前十大房地产企业的土地储备规模超过3亿平方米，可供各自开发七八年
，甚至超过10年，1998年至2008年10年间全国用于房地产开发的土地，目前仍有近40%囤积
在开发商手中。”
没有一个大国靠卖地支撑政丨府支出
梁季阳委员认为，过高的房价和房地产的暴利破坏了社会的公正公平，败坏了社会风气
，威胁了社会和谐稳定，严重地损害了党和政丨府在人民群众中的威信。过高的房价给人民
群众生活造成了巨大的压力，阻碍了扩大内需、拉动消费政策的落实。由于房地产行业占有
国民经济中过高的比重，挤压了其他关系国民经济命脉的重要行业的资源分配、金融支持和
发展空间，不利于我国产业结构的调整与升级。房产泡沫是经济发展的重大隐患，一旦泡沫
破灭将会造成灾难性后果。
梁季阳首先建议降低地方政丨府对土地财政的依赖程度。“世界上没有一个大国是靠出
卖土地来支撑政丨府支出的。”还要禁止房产投机，遏制住宅投机，对住宅空置者征收闲置
税，也可以借鉴韩国的一户一宅、多宅重税的政策。
“‘住有所居’是党中央、国务院对人民的庄严承诺，我们相信党和政丨府有能力给人
民提供满足基本需求的住所，就像我们以仅18亿亩的耕地成功解决13亿人民的温饱一样。安
居而乐业，才是真正的小康社会！”
随着梁季阳掷地有声的发言，掌声一次次在人民大会堂响起，8分钟发言，5次掌声表示
了全国政协委员们对梁季阳委员观点的认同。
科学与资源研究所研究员梁季阳委员，他认为造成当前高房价的病根在于土地垄断，规范房
地产市场要降低地方政丨府对土地财政的依赖程度。短短8分钟的发言，梁季阳委员获得了
在场2000多位委员的5次掌声。
需求大于供给是错误的舆论导向
站在发言席上，梁季阳委员直奔主题：“当前比较流行的观点：由于我国土地资源紧缺
，在市场经济条件下，需求大于供给，房价上涨是必然的。错了！这是一种错误的舆论导向
！”
梁季阳的话让在场的人们精神一振。
“房地产市场的病根在于土地垄断，在于地方政丨府对土地财政的过度依赖。”梁季阳
接下来的发言为他迎来一阵掌声。
“地方政丨府是房地产交易中最大的获利者。据统计，2009年全国的土地出让金收入已
经超过1.5万亿元，不少城市的土地出让金已经占地方财政收入近50%。”
“为什么在房价下跌的时候，地方政丨府总会或明或暗地‘托市’、‘救市’？原因是
不言而喻的！”
“房价快速上涨的另一个原因是土地、房产的投机。近年来房地产商大肆囤地、炒地，
地王频现。由于房地产的暴利，许多与建筑业并不相干的企业蜂拥进入房地产市场，包括一
些大型央企纷纷涉足房地产业，获利颇丰。”
“据统计，目前十大房地产企业的土地储备规模超过3亿平方米，可供各自开发七八年
，甚至超过10年，1998年至2008年10年间全国用于房地产开发的土地，目前仍有近40%囤积
在开发商手中。”
没有一个大国靠卖地支撑政丨府支出
梁季阳委员认为，过高的房价和房地产的暴利破坏了社会的公正公平，败坏了社会风气
，威胁了社会和谐稳定，严重地损害了党和政丨府在人民群众中的威信。过高的房价给人民
群众生活造成了巨大的压力，阻碍了扩大内需、拉动消费政策的落实。由于房地产行业占有
国民经济中过高的比重，挤压了其他关系国民经济命脉的重要行业的资源分配、金融支持和
发展空间，不利于我国产业结构的调整与升级。房产泡沫是经济发展的重大隐患，一旦泡沫
破灭将会造成灾难性后果。
梁季阳首先建议降低地方政丨府对土地财政的依赖程度。“世界上没有一个大国是靠出
卖土地来支撑政丨府支出的。”还要禁止房产投机，遏制住宅投机，对住宅空置者征收闲置
税，也可以借鉴韩国的一户一宅、多宅重税的政策。
“‘住有所居’是党中央、国务院对人民的庄严承诺，我们相信党和政丨府有能力给人
民提供满足基本需求的住所，就像我们以仅18亿亩的耕地成功解决13亿人民的温饱一样。安
居而乐业，才是真正的小康社会！”
随着梁季阳掷地有声的发言，掌声一次次在人民大会堂响起，8分钟发言，5次掌声表示
了全国政协委员们对梁季阳委员观点的认同。
房价牵连很多官员的利益，难打压
