1959年，中印边境发生空喀山口事件后，新疆边防部队奉命在实际控制线本侧30公里内不开枪、不巡逻、不平叛、不打猎；在20公里内不打靶、不演习、不爆破等。但印军执行本国政府的"前进政策"，越过中印边境实际控制线蚕食我国领土。印军在中印边界西段沿奇普恰普河谷、加勒万河谷、羌臣摩河谷、班公湖两岸等几个重要战略通道，对中国领土进行蚕食，以实现对阿克赛钦等地区的控制。印度认为，在中印边界东段占领了喜马拉雅山脊之后，如能在中印界西段夺取阿克赛钦，将边界线推至昆仑山，则不仅可以绝对保障印度西北部地区的安全，还可瞰制中国新疆南部和西藏阿里地区，对中国新疆腹地和西藏侧后形成威胁。1962年3月下旬，印军开始了蚕食行动。印军首先在中国天文点地区当面的斗拉特别奥里地、5002高地、困在兰加尔和波鲁野营地建成4个据点，作为向中国境内推进的基地，同时，深入中国天文点地区南侧建哨。从1962年4月起，印军以天文点地区为重点，北起喀喇昆仑山口、南至巴里加斯地区，全线向中国境内推进，到8月底，共设立43个侵略据点，侵占领土约4000多平方公里。针对印军的入侵蚕食活动，新疆边防部队于1962年4月30日以后，恢复对中印边境西段的巡逻，并增设哨卡，把中印边防划为天文点、河尾滩、空喀山口、阿里四个防，以加强反蚕食斗争。为加强反蚕食军事行动的指挥，军区成立了以何家产为司令员兼政委的康西瓦指挥所（后改称"新疆军区康西瓦指挥部"），统一指挥西段地区反蚕食行动。6月间，新疆军区副司令员徐国贤率部分机关人员至康西瓦加强反蚕食斗争的组织领导。
