为何讲再一次？因为上海此前每一次的设想都是以无法实现告终。
以最近一次2020年规划为例，

2019年上海市常住人口2428.18万，浦东新区常住人口556.7万。
而在近期的“十四五”规划中，2035年规划出台仅4年后，原先的规划人口设想就被全盘推翻了。

最初的口子是由临港（南汇新城）撕开的，由原65万上升至250万左右，当时只是觉着是特例。

但“十四五”规划将原本的新城规划人口全部提升至百万以上了，上海郊区新城再规划人口已将上海的规划人口至少提升到了2800万左右。

值得一提的是，2016年上海移动电话用户3156.14万户，较2015年是下降的（上海当时在大量外迁低效、污染制造业），仅4年后的2020年上半年上海移动电话用户则达到了4140.1万户。