法治和法制的区别?

法治相对于人治来说，治具有主观作用，是人的活动和行为， 法制是固定的，制度性的普遍规范，是不可侵犯的。 制度是死的，不容挑衅。治侧重治理，其实还是不够客观。 我的理解

    严格的法治，首先应该建立对行政权的严格控制制度，要求依法行政，因为行政权代表公权力，行使的广泛性、主动性、强制性、单方面性
    控权的有效办法是权力分立和以权制权，立法权、司法权、行政权分立和制约
    在法治国家中，对公权力的三大制约方式为道德制约、一种权力对另一种权力的制约、权利对权力的制约，但最终表现为法律对权力的控制。这是法治政府的基本特征


  
法制：
    其一，广义的法制，认为法制即法律制度。详细来说,是指掌握政权的社会集团按照自己的意志、通过国家政权建立起来的法律和制度。
     其二，狭义的法制，是指一切社会关系的参加者严格地、平等地执行和遵守法律，依法办事的原则和制度。其主要特点是强调法律在国家政治生活中的崇高地位，坚持法律面前人人平等原则，要求公民普遍守法，国家机关依法行使权力，限制国家机关公职人员的专横，确保公民的合法权利和自由。
     其三，法制是一个多层次的概念，它不仅包括法律制度，而且包括法律实施和法律监督等一系列活动和过程，是立法、执法、守法、司法和法律监督等内容的有机统一。


看起来，法治和人治的共同点是强调均衡治理（就像所谓的帝王均衡书），而法制主要指社会集团的治理方向

再顶一下

中国的老百姓都不懂法，只有商人和黑道懂法，因为需要找空子。
现在谈论法对老百姓没有意义。